2016 жылдың тамыз айының соңында Алтай өлкесінде Мемлекеттік кеңес президиумының отырысы өтіп, онда Ресейде туристік салықты енгізу, сонымен қатар оның мөлшерін белгілеу мәселесі қаралды. Мұндай шара курорттық инфрақұрылымға инвестицияны арттыруы керек. Талқылаудың барлық егжей-тегжейлері мен егжей-тегжейлері президенттің ресми сайтында жарияланған және бұл мақала бұл жинақтың не екенін және оның кімге қатысты болатыны туралы жалпы түсінік береді.
Туристік салық дегеніміз не
Қазіргі уақытта курорттық төлемнің ресми анықтамасы жоқ, бірақ бұл салықты анықтаушы фактор оның бүкіл республика бойынша барлық жерде белгіленбегені, тек курорттық аймақтарға арналғандығы. Ресейде 2016 жылы туристік салық әлі алынбайды.
Біздің еліміз үшін мұндай салықтың енгізілуі жаңалық емес. Мұндай шара 1991 жылдан 2004 жылға дейін «Жеке тұлғалардан алынатын курорттық салық туралы» Заңда бекітілген болатын. Енді олар оған қайта оралуды ұйғарды.
Ресейде туристік салықты кім төлеуі керек
Куроттық салықты төлеу жұмсағысы келетін азаматтардың мойнына түседі.олардың курорттық қалаларда демалуы. Бұл тек ресейліктерге ғана емес, Ресейге шетелден демалуға келетіндерге де қатысты болады.
Демалыс орындарында жұмыс істейтін заңды тұлғалар мен жеке кәсіпкерлерге курорттық салық салынбайды. Сондықтан әртүрлі санаторийлер, қонақүйлер мен демалыс үйлері қорықпайды, Ресейде туристік салықты демалушы азаматтар ғана төлейді.
Тарифті төлеу қажетсіз мәселелер мен қолайсыздықтар туғызбау үшін оны тур құнына қоспау туралы шешім қабылданды, бірақ ол демалушының тұратын жерінде, сағ. кіру немесе шығу кезінде тіркеу уақыты.
Қай аймақтарда курорттық төлем алынады
Алым барлық курорттық аймақтарда бірден емес, біртіндеп енгізіледі. Біріншісі төрт сүйікті демалыс аймағы болады. Пилоттық жоба Ставрополь мен Қырымда, Алтай мен Краснодар өлкесінде іске қосылады.
Тәжірибе нәтижелері бойынша Ресейде туристік салықты қалдырудың қажеті бар ма екені белгілі болады. 2016 оны барлық қоғамдық демалыс орындарында енгізудің мағынасы бар ма және төлемнің қандай мөлшері ең оңтайлы болатынын көрсетуі керек. Курорттық салықтың қажеттілігі туралы шешімді аймақтық билік қабылдайды.
Алым қашан енгізіледі
Демалушылар қазынаға қай кезеңнен бастап қосымша салық төлейтінін бүгінде айту мүмкін емес. Бірақ ірі туроператорлар бұл шара 2017 жылдың басында енгізілуі мүмкін деп болжайды. Яғни, демалысын алдын ала жоспарлағандар жәнекелесі жылы пилоттық аймақтардың біріне баруды жоспарлап отыр, қосымша курорттық комиссия төлеуге дайын болуыңыз керек.
Ресейдегі 2016 жылғы туристік салық заңнамалық базаны әзірлеу, түпкілікті есептеулер және әзірлеу сатысында.
Салық сомасы
Азаматтарды қызықтыратын ең маңызды сұрақ Ресейдегі туристік салықтың қанша болатыны болса керек. Демалушылардың қалтасын қағып алмау үшін салық аз болуы керек. Қаржы министрінің айтуынша, алым 50-100 рубль аралығында болуы керек. Бірақ Қырымның туризм министрлігі қазірдің өзінде 300 рубль сомасын айтып жатыр.
Жиналған қаражатты демалыс орындарын дамытуға, демек, олардың тұруын жайлы әрі қызықты етуге бағыттау жоспарлануда. Курорттық салықты енгізу бойынша соңғы сөз облыс билігінде қалатынын ескерсек, салық мөлшері олардың шешіміне тікелей байланысты болуы әбден мүмкін. Бірақ егжей-тегжейлі ақпаратты курорттық төлем туралы заңда ашып көрсету керек, ол бүгінде жоқ.
Алынған қаражатты қалай бөлу жоспарлануда
Ресейдегі туристік салық тек жоспарлау сатысында болғанымен, мұндай шара әлемдік тәжірибеде жаңалық емес.
Басқа елдердің мысалында курорттық төлем курорттық емдеу жағдайын жақсартуға және курорттың барлық инфрақұрылымын тиімдірек дамытуға көмектеседі деген қорытынды жасауға болады.
Теориялық тұрғыдан алғанда жиналған қаржыны жинақтау үшін жоспарланғанбелгілі бір қорды ұйымдастыру, одан қаражат белгілі бір курортқа қажетті заттарға бөлініп, жіберіледі. Әртүрлі бағалаулар бойынша бес жыл ішінде салық 2-ден 6 миллиард рубльге дейін әкелуі керек.
Артықшылықтар
Алым сомасы айтарлықтай болмауы керек болса да, көбісі алымды төлеуге жеңілдіктер қолданыла ма және бұл азаматтардың қай санатына қатысты болады деген сұрақтар мазалайды.
Бенефициарлар болатыны сөзсіз, бірақ оларды кім емдейтінін нақты айту мүмкін емес. Бірақ егер бұрын қолданыста болған РСФСР-дің «Жеке тұлғалардан алынатын курорттық төлем туралы» Заңына ұқсастық жасасақ, онда олар төлемді төлеуден босатылады деп есептей алады:
- 16 жасқа толмаған кәмелетке толмаған азаматтар;
- мүгедек және онымен бірге жүретін адамдар;
- өндірістік қажеттіліктерге байланысты курортқа келген адамдар, т.б. жол ақысы және студенттер;
- курортқа демалу үшін емес, тұрақты тұрғылықты жерін өзгерту үшін келген адамдар;
- саяхат бағытын туристік-экскурсиялық ұйымдар мен кәсіпорындар алдын ала жоспарлаған азаматтар немесе маршруттық кітаптар бойынша саяхаттаушылар;
- тиісінше 60 және 55 жасқа толған зейнеткерлік жастағы ерлер мен әйелдер;
- курорттық аймақта тұратын зейнеткер ата-анасына барған балалар.
Қарсыластаркурорттық төлем
Куроттық төлемді енгізуді бәрі бірдей қолдамайды. Мұндай шараға Қаржы министрлігі мен Әділет министрлігі, Роспотребнадзор және Экономикалық даму министрлігі, сондай-ақ Индустрия және сауда министрлігі қарсы. Осы бес департаменттің өкілдері қосымша салық ел ішінде демалу құнын айтарлықтай арттыруы мүмкін деп санайды, бұл оның пайдасына сөйлемейтіні анық.
Дүниежүзілік тәжірибе
Куроттық төлемнің екі түрі бар:
- Азия. Бұл демалушының қонақүйде немесе демалыс үйінде тұру сомасынан басқа, күн сайын белгіленген соманы төлейтіндігімен сипатталады, ол сондай-ақ көрсетілген қызметтердің жалпы құнының пайызы болуы мүмкін.
- еуропалық. Бұл жағдайда қаржы үш тарапқа бөлінеді: туроператор, демалыс орны (қонақ үй, қонақүй, санаторий), облыстық қазына.
Куроттық төлемді енгізудегі мақсат өңірлерді дамыту болғанымен, бұл жағдайдың айтарлықтай жақсаруына кепілдік бермейді. Сондықтан туристер арасында танымал көптеген елдер туристік салықты енгізуге асықпайды. Олардың мысалдары Түркия, Үндістан және Болгария болып табылады.
